籲設「生育準備帳戶」 借鏡「台積成功模式」 減輕經濟負擔、破解育兒時間瓶頸
台灣少子化問題嚴峻,TFC臺北生殖中心進行「2026台灣生育需求大調查」,針對最新家庭支持政策 進行總體檢。調查顯示,具有生育意願的潛在父母普遍認為,生育前至少須準備150萬元、家庭雙薪月收入達9萬元以上,並擁有穩定的居住保障,同時需要近便、平價的托育資源及彈性工時制度,才能兼顧職涯與育兒。TFC建議政府推出「生育準備帳戶」,減輕經濟負擔,並透過公私協力建立「區域共享托育據點」,緩解育兒時間壓力,雙管齊下協助準父母跨出生育第一步。
前臺北醫學大學醫學院院長、TFC創辦人曾啟瑞教授今(3日)與TFC主治醫師陳薇安共同出席「2026少子化政策總體檢—TFC生育需求大調查」記者會。曾啟瑞指出,今年台灣新生兒數恐首度跌破10萬人,國發會亦推估2045年總人口將跌破2,000萬人 ,緩解少子化危機已刻不容緩。TFC透過此次調查,以量化數據呈現準父母的生育需求及對各項政策的重視程度,並據此提出具體政策建言,作為各界精進少子化對策的參考。
▲[圖說]前臺北醫學大學醫學院院長、TFC臺北生殖中心創辦人曾啟瑞教授(左)與TFC主治醫師陳薇未知成本放大經濟焦慮 財務評估機制協助務實規劃
在經濟層面,受訪者普遍認為,家庭雙薪月收入須達9萬至12萬元,生育前至少應備有150萬元可因應家庭緊急需求的準備金;但已有育兒經驗者認為所需準備金則降至100萬元。然而,66.6%受訪者個人年收入低於70萬元,若再扣除住房及生活開銷後,現實條件與理想生育門檻存在顯著落差,反映育齡世代的財務壓力。
陳薇安分析,部分民眾可能因缺乏對實際育兒花費及政府支持資源的認識,放大對未來經濟負擔的焦慮,進而提高生育財務門檻。她建議政府建立「生育財務評估系統」,整合孕前、生產及嬰幼兒照顧等階段的預估支出,並依個人收入、年齡及家庭狀況,提供對應補助資訊,協助民眾透過一站式平台,務實評估財務需求,降低資訊不足造成的焦慮。
陳薇安進一步指出,經濟支持政策除「助養」外,也應延伸至「助生」。建議參考現行「兒童及少年未來教育與發展帳戶」 制度,針對已婚且有生育規劃的配偶設置「生育準備帳戶」,由政府依家庭所得採差別提撥機制,與準父母共同儲蓄;帳戶資金採專款專用,限定用於孕前健檢、生殖醫療、懷孕生產及嬰幼兒初期照顧等支出,並設立使用年限及提撥款回收機制。待孩子出生後,再銜接政府規劃的0至18歲成長津貼,建立從生育準備到子女養育的完整支持體系。
▲[圖說]陳薇安醫師指出,經濟支持政策除「助養」外,也應延伸至「助生」,可規劃「生育準備育齡小資族追求家庭幸福感 傳宗接代觀念式微
TFC此次調查1,244位具有生育意願的26至45歲育齡男女,其中「未婚想生」及「已婚尚未生育」者占81.8%,為政策應優先關注的重要族群;主要年齡集中於31至40歲,以居住六都的白領及受薪族群為主;有近九成受訪者認為生育子女能帶來長期幸福感、提升人生完整度,重視程度遠高於「養兒防老」及「傳宗接代」等傳統觀念。
借鏡「台積幼兒園」模式 共享托育減輕職業父母壓力
除了經濟負擔,育兒與職涯難以兼顧亦是生育阻礙。調查顯示,43.5%受訪者期盼近便且平價的幼托資源,36.1%希望建立彈性上下班制度,重視程度高於增加育兒假或每日減少工時等選項,凸顯當今雙薪家庭面臨的生育阻礙之一,為工作與育兒難以銜接的「時間瓶頸」。
曾啟瑞表示,臨床上常見夫妻擔心生育影響職涯而延後生育,更因此錯過理想生育年齡,故長期呼籲政府鼓勵具一定規模的企業提供友善托育服務,此不僅有助提升員工生育意願、協助企業留才,也能為緩解少子化創造三贏局面。以台積電開辦「台積幼兒園」 為例,提供鄰近工作場域、配合上下班時間的托育服務,減輕員工育兒壓力。去年台積電員工共迎來2,331名新生兒,約占全台新生兒的2.2%,證明企業友善育兒措施值得各界借鏡。
曾啟瑞建議,企業托育已有制度基礎及勞動部補助 ,政府可優先針對科學園區、產業園區及大型辦公聚落,輔導工作型態相近的企業,共同建立「區域共享托育據點」。由政府針對產業性質相近的聚落進行媒合,鼓勵企業共同出資、政府提供補助並協助覓址,設置服務時間符合該區域從業人員需求的托育據點,提供近便、安全且平價的照顧資源,減輕在職父母的育兒負擔。
▲[圖說]曾啟瑞教授建議,政府可優先針對科學園區、產業園區及大型辦公聚落,輔導工作型態相人口危機迫在眉睫 強化助生支持避免「窒息世代」
TFC呼籲,少子化若持續惡化,台灣恐面臨勞動力不足、扶養負擔加重及財政壓力,將使年輕人陷入高稅負、重扶養、低機會的「窒息世代」困境。透過此次全面性生育調查,呼籲政府應優先強化「經濟減壓」與「職場家庭平衡」,同步完善居住、教育及家庭支持政策,協助民眾安心跨出生育第一步,在關鍵時刻為少子化趨勢踩下煞車。
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